1、中亞管道公司HSE管理體系
中亞管道是目前我國第一個跨多國國境的國際管道工程。建設(shè)中亞天然氣管道，在我國西北地區(qū)開辟一條新的能源通道，改變我國的能源結(jié)構(gòu)，符合我國利用國內(nèi)、國外兩種資源，促進國民經(jīng)濟發(fā)展的國家能源政策，是實現(xiàn)我國能源安全戰(zhàn)略的重要舉措之一。
考慮到中亞天然氣管道公司管理結(jié)構(gòu)的特點，即作為股東方，其實體業(yè)務(wù)包括直接的HSE風(fēng)險控制主要都在各合資公司，因此體系設(shè)計與一般企業(yè)不同，應(yīng)建立以具有主導(dǎo)性的股東方的角色對合資公司進行HSE管理的模式。
我們參考國際知名公司對所屬的全資、控股合資、和非控股合資企業(yè)的HSE管理模式，以四個緊密結(jié)合為原則，以確定理念、制定標準、宣傳引導(dǎo)、重點監(jiān)控為工作思路，構(gòu)架了HSE管理體系模式。
中亞管道公司體系建設(shè)的原則
依據(jù)上述體系建設(shè)的基本思路，我們確定了HSE體系建設(shè)的重點工作包括：
* 確定統(tǒng)一的HSE管理理念文化，包括HSE領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針、目標；
* 確定HSE管理體系的構(gòu)架和基本原則，包括編制HSE管理手冊；
* 確定HSE管理關(guān)鍵流程要求，其中包括對所屬合資公司的基本要求；
* 推動危害辨識與風(fēng)險評估工具在各項業(yè)務(wù)活動中的使用，逐步建立對典型作業(yè)風(fēng)險控制的管理規(guī)定和作業(yè)標準，引導(dǎo)合資公司逐步統(tǒng)一規(guī)范員工健康安全環(huán)境行為。
* 總體組織開展對包括合資公司所在國的法律法規(guī)的合規(guī)性評價，最大限度規(guī)避相應(yīng)的法律法規(guī)風(fēng)險。
* 建立風(fēng)險分級控制的模式，對各合資公司在管道建設(shè)、試運調(diào)試、生產(chǎn)運營各階段存在的重大危險源及風(fēng)險進行監(jiān)控。
* 建立對HSE管理體系基本知識、專業(yè)技能和HSE文化的宣傳培訓(xùn)機制，并搭建HSE管理******實踐的交流平臺。
* 建立統(tǒng)一的對的供應(yīng)商和承包方的HSE管理和業(yè)績評估的機制。
* 建立基于風(fēng)險評估的，針對合資公司潛在可能發(fā)生的事故和未遂事故的分級處置流程，以及應(yīng)急處置機制。
* 定期組織對各合資公司的HSE管理體系評估，推動合資公司HSE管理持續(xù)改進。
另外考慮到中亞管道公司的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標是國際一流的管道建設(shè)和運營公司，我們還從長遠角度協(xié)助中亞管道公司設(shè)計并推動了一些國際領(lǐng)先企業(yè)的HSE做法：
* 制定并實施廢物消減（包括CO2排放消減）的目標
* 制定節(jié)約資源能源的目標和指標
* 推動包括人機工程在內(nèi)的員工健康管理的******實踐
* 制定企業(yè)社會責(zé)任報告，定期公布HSE管理績效
我們協(xié)助中亞管道公司按照上述體系設(shè)計方案開展了HSE管理體系的建設(shè)工作，即滿足了中石油集團HSE體系建設(shè)的原則和要求，又結(jié)合了國際領(lǐng)先企業(yè)的******實踐，同時還能夠滿足項目所在國的法律和其他要求，為中亞管道公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有利保障。
2、 中國石化國際勘探開發(fā)有限公司
是中國石化集團(Sinopec Group)的全資子公司，代表中國石化集團統(tǒng)一對外進行上游油氣合作，是中國石化集團海外油氣勘探開發(fā)投資與經(jīng)營作業(yè)一體化的戰(zhàn)略經(jīng)營單位，是中國石化集團從事上游海外投資經(jīng)營的唯一專業(yè)化公司。目前已在全世界26個國家擁有50個油氣勘探開發(fā)項目。
中標聯(lián)針認為中國石化國際勘探開發(fā)有限公司質(zhì)量體系建設(shè)面臨以下關(guān)鍵問題：
* 集團、國家公司、項目公司，各級體系建設(shè)的重點是什么？各級體系如何有效銜接？
* 作為油氣勘探開發(fā)企業(yè)，質(zhì)量管理的關(guān)鍵過程是哪些，如何有效管控？
* 體系設(shè)計如何既能滿足中石化集團的要求，又能與項目各所在國的法規(guī)、標準和其他要求相結(jié)合？
* 如何建立上下統(tǒng)一的，可持久運行的質(zhì)量管理文化。
基于對上述問題的深入分析討論，最終明確了中石化國際勘探開發(fā)有限公司體系建設(shè)的基本思路：
1) 開展質(zhì)量管理體系頂層設(shè)計，統(tǒng)籌策劃公司質(zhì)量管理體系架構(gòu)，逐步實現(xiàn)公司總部與含作業(yè)者項目海外機構(gòu)質(zhì)量管理工作的有效對接。建立以公司總部為主體，覆蓋海外機構(gòu)的完整的質(zhì)量管理體系。
2) 運用“過程方法”和系統(tǒng)化管理原則，明確與海外石油天然氣勘探開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、物資采購、儲運領(lǐng)域投資及運營等管理活動相關(guān)的歸口管理部門、職能管理部門和海外項目三級質(zhì)量責(zé)任，修訂完善各項質(zhì)量管理規(guī)章制度，理順和優(yōu)化質(zhì)量管理流程，確定質(zhì)量控制措施。
3) 以制度建設(shè)為基礎(chǔ)開展質(zhì)量管理體系建設(shè)，同時注重與國家、行業(yè)以及海外機構(gòu)所在國有關(guān)技術(shù)標準體系的有效對接，從而實現(xiàn)質(zhì)量管理體系的最終目標，即確保產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定地滿足要求，并持續(xù)追求顧客滿意。
4) 推行質(zhì)量文化建設(shè)，加大教育培訓(xùn)和宣傳力度，營造質(zhì)量氛圍，提高公司全員對質(zhì)量管理體系的認知度，使公司上下能夠積極主動地關(guān)注、參與質(zhì)量管理，從“要我管理”向“我要管理”轉(zhuǎn)變，把質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變成為一種自覺行為。
